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2015年5月19日星期二

反腐是一把双刃剑

最近,网络上热传今年4月份中纪委书记王岐山会见外宾时的一段谈话,里面谈到了执政党自我监督、自我净化的压力很大,自己监督自己很难。这段谈话的真实性无从考证,但是从会见的现场纪实描述看,可信度还是比较高的。

反腐进入了拉锯战。一方面「大老虎」好像打完了,但基层的「小苍蝇」仍在嗡嗡叫

十八大以后的高压反腐,已经持续了两年多。短短两年多时间,全国已有95名副部以上官员和军级以上军官落马,其中包括4名副国级以上官员。有一段时间,周末等待「大老虎」的落马消息,成了中国老百姓茶余饭后的期盼,也成了政坛官场的一道风景。

如 今,反腐似乎进入了拉锯战。一方面「大老虎」好像打完了,高官们都踏实松了一口气;另一方面基层的「小苍蝇」仍在嗡嗡叫,基层官员心有余悸,缩手缩脚不干 事。反腐成了上面猛踩油门、中间挂着空挡、下面狠点刹车。庞大的、腐朽的官僚体系根深蒂固,民间更多是围观、看热闹与观望的心态,反腐似乎到了无力回天的 地步。前不久,中纪委网站不断刊文,批评基层一些纪委没有担当、不作为,可见反腐到了基层,阻力和难度超乎想像。

官 场上,官大一级压死人。中纪委查处大案要案、打「大老虎」为什么能雷厉风行、快刀斩乱麻?因为中纪委上面没有更大的官了,参与办案的官员又是精挑细选、相 对廉洁的优秀干部,办起案来全心投入,没有后顾之忧。基层则不同了。自己的生杀大权全部掌握在上一级官员手里,与同级官员又有着千丝万缕的联系,扯不断、 理还乱。如果参与反腐的人自己本身又不干净,肯定会担心不定哪一天自家后院起火。一查就是连锅端,「塌方式腐败」现象比比皆是。再这么端下去,一些地方的 基层政权就要瘫痪了。

反腐使升官发财变得风险加大,官僚系统既有的激励机制面临崩溃。如何构建新的官场激励机制?这是赢得反腐和勤政双赢的关键。在此之前,基层的反腐注定是蜻蜓点水式的,做做样子给上面看。就像煮元霄,浮起来的就捞,没浮起来的,就让它在底下沉着吧。

所以,对于执政者来说,反腐是一把双刃剑。一方面反腐能赢得民心;另一方面揭露的腐败问题越多,民众对改革体制的呼声就越强烈,使当局与既得利益集团的矛盾更加尖锐。一方面反腐能立官威;另一方面反腐又在动摇官员的利益,使他们变得抵触,变得更加不作为。

现在回过头来,品味王岐山上面说的那一段话,一定会心有灵犀。当下干纪委这一行,所有的言行恐怕都透着一种悲壮,知其不可而为之,难度可想而知。想起《建国大业》里有一段台词:这腐败啊,已经到了国民党的骨子里了。反吧,亡党;不反吧,亡国。难啊,难啊!

中 国历史上,要论反腐的狠劲儿,恐怕没人能比得上朱元璋,连剥皮的酷刑都用上了,可到头来大明王朝还是毁在了腐败上。帝王反腐,青史留名;草民反腐,惹火烧 身。历史经验证明,靠权力反腐还是人治,最后的矛盾都会集中到皇帝,内斗不息,众叛亲离,四面楚歌。这样的结局历史上屡见不鲜。

反腐是一把双刃剑,反腐进入到了两难境地。其他的路都堵死了,未来的反腐还要在自我监督、自我净化、自己监督自己的道路上艰难前行。既得利益集团对改革的挑战,还没有真正到来。未来中国的改革之路,就像反腐一样,充满了悬念。

来自:东网 / 老徐 独立评论员

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