8位大学生位庆祝毕业，去旅游，在宾馆玩炸金花，一元一把，居然就被判拘留15天、每人罚款3000元。发生在山东泰安的这一事件，一上微博，即引来如潮评论。几乎所有人都对此重罚表示愤怒。
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| 8名大学生旅游山东时在宾馆玩炸金花小赌，却被当局重罚，引来如潮评论。 |
随后，面对公众指责，山东警方出面解释说：处罚合乎法律规定。
既然说合乎规定，那就好办，咱查规定就是。《治安管理处罚法》第70条规定：「参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款」──也就是说，对于8名大学生的处罚，执行了最高处罚。
中国的法律一向弹性很大，给了国家机器巨大的自由裁量权。这也没办法，只要人家找出具体规定，咱就只能认账。那我们接着来看警方如何认定「情节严重」。山东警方辩称：按照《山东省公安机关行政处罚裁量基准》规定，首先，「参与赌资较大」指的是「人均参赌金额在200元以上或当场赌资在600元以上」。当时，8位大学生被查赌资920元，属于赌资较大；然后，参赌人数正好达到了8人，就可执行500元以上3000元以下罚款了，警方取了最高限，其他人也说不出什么。
公众愤怒地质问：警方是否为了创收？当时开收据了吗？这些质问具有强烈的情绪性。那我们来看冷静的律师。几位律师均表示：此处罚合法不合情。
这几位律师太糊涂。所谓「合法不合情」，愿意是同情学生，实际上却起到了认可警方行为合法这一作用。警方行为真的合法吗？在这里，大家要注意一个逻辑关系：首先要认定你是赌博，然后才能沿用有关赌博的治安条款。注意前后关系。
8位大学生，一共920元，每人115元，玩炸金花，这是赌博吗？中国人喜欢打麻将，全世界的人都喜欢打扑克，并且都带一点金钱筹码，如果都算赌博，那全中国至少有一半人是要被拘留的，尤其春节期间人们喜欢玩一些扑克麻将，大家或许都改到拘留所过春节。中国国家机器也知道这一点，因此，中国公安部2005年颁布实施了《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》，此通知明确规定：「亲属之间进行带有财务输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。」那么，亲属之外的人呢，也有规定：「进行带有少量财务输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚」──什么叫少量输赢？8个人920元，还不到一个人的低保线；人均115元，跟一张贵一些的电影票一样。这还不算少量？
也就是说，8个人，一共才920元，并且是公安部所说的「麻将、扑克」两种娱乐工具的一种，这8位大学生的行为根本不属于赌博。
连赌博都算不上，何来援引有关赌博处罚条例？何来律师所说的「合法不合理」？如同当年吴英被施以「非法集资」的罪名判处死刑，许多人说吴英「罪不至死」，我问：吴英本无罪，何来罪不至死？
就在这8位学生被重罚的消息在网上被热烈传播的时候，6月11日，传来周永康被判刑的消息。周永康罪大恶极，被判无期徒刑；这8位大学生仅仅玩了个920元的扑克，就被拘留15天、每人罚款3000元！
这15天、3000元的处罚，会对这8位大学生的一生产生什么影响？网上有人说：警察立功了，又把8个人推到了政府的对立面。此言不虚。
中国的权利机关中的某些人，总是对权贵提供最优厚的待遇，对百姓采取最苛刻的处罚。这种行为，只能是家中全社会的官民对立、对抗。
对于警方动辄「定格处理百姓」的行为，2005年颁布实施的《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》也有先关说法：「严禁不分情节轻重，一律定格处罚；违者，对审批人、审核人、承办人已发予以行政处分」。
所以，那8位大学生应当申请行政覆议，并申请国家赔偿；而山东有关部门，应该对那几个对大学生进行「定格处罚」所谓执法者，依法进行处分。
来源：东网 / 王思想 经济学者
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