前中共领导人、原政治局常委、政法委书记周永康,因涉及受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密等
罪而被判无期徒刑,是继七十年代江青等「四人帮」后被判刑的最高级别官员。轰动全球的周永康案落幕,但也揭开周永康、薄熙来、徐才厚、令计划「新四人帮」
欲推翻习近平、李克强体制的夺权内幕。周案落幕之际,中共最近高调纪念陈云,习近平呼吁学习陈云「党性坚强」的精神,并高调追忆刚去世的乔石对民主法治的
贡献。
这
是中共政治符号学。中南海政坛始终由「黑发政治」主宰,前中共领导人、原政治局常委、政法委书记周永康,二十个月前的最后一次公开露脸,以满头乌发出现在
母校中国石油大学六十周年校庆活动上,在政坛上,昔日风光无限,而今时隔一年零八个月,七十三岁的他出现在法庭上,却首次以白发苍苍示人,身形消瘦。这一
「符号」给外界的感官冲击不言而喻,同情、惋惜、长叹,短吁:法律面前,人人平等。周永康曾经是中国权力最大的政治人物之一,他在二零一二年退休前,担任
国家安全事务主管和中国最高决策机构政治局常委,领导数以百万计的武警,而他也是习近平展开反腐运动中迄今为止被揪下马的级别最高官员。
继
「文革」结束公审「四人帮」之后,周永康案是中华人民共和国的第一大案,当年「四人帮」王洪文、张春桥、江青、姚文元,一度在中南海兴妖作怪;当今以周永
康为首的薄熙来、徐才厚、令计划「新四人帮」,私下缔结「政治同盟」,其权力可谓一手遮天而兴风作浪,如今随着对他这一大案的最终判决,「政法沙皇」周永
康走向政治末路,成为中国改革开放以来,第一个问罪的中共中央政治局常委。
「新四人帮」,指周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等已落马的中共领导人在位时长时间形成的政治集团,目标是透过夺权等方式,试图阻碍和推翻中共于二零零七年十七大定下的习近平、李克强接班计划,或经由人事安排将习近平拉下马,以取而代之,掌控中共。
中
共主要喉舌新华社官方微博「新华视点」,十一日傍晚十八时突然抛出重磅消息:周永康因涉及受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密等罪,五月二十二日在天津一审
被判无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人财产。这是一场被称为「三无」的审判:无死刑、无上诉、无公开审理,整个审判极为保密。
满头白发的周永康在法庭上 |
军队押送周永康而非警察
北
京一位接近庭审人员的学者向亚洲周刊透露,此日押送曾执掌中国警力的周永康到庭的,竟然不是警察,而是军队士兵。这些年来,周永康掌握的权力不时膨胀,他
力图建立「第二武装」,令中国的治理方式趋法西斯化。他主管的武警和公安有两百多万人。这次押送他到庭选用军队,可见当局重视每一个细节部署。周永康「在
法庭整个过程中态度极为合作」,当庭认罪悔罪,不会上诉,这表明一审宣判已给周案画上句号。
这
份新华社「新华视点」不到一千五百字的公告,除了包含周永康的各项罪名以及相应审判结果,还包含案件证人名单、周永康最后陈述等内容。因为不似薄熙来公审
时的法院微博同步直播,更因为缺乏薄熙来案件中「耳光」、「婚外情」等各种权斗因素,夺人耳目的宅斗、权斗、宫斗之类媒体解读的饕餮盛宴未能如期出现。有
评论认为,这样的结果表明,中共反腐正走在正常轨道上,这不仅是法治因素,也是西方国家能认可的惩治腐败的方法。
二
零一四年十二月,中央曾给周永康案的定性多宗罪中,第一宗是严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律。在中央领导人的多次讲话中,也一再提到周永康、薄
熙来等人的「非组织政治活动」,这些是世人所关注的,但在庭审的对外公告通报中,这些罪却淡化了,甚至不予提及。亚洲周刊获悉,六月十二日起,中共透过党
内系统将《关于周永康违法犯罪案及教训的通报》下达县处级,将周永康违反党的政治纪律、组织纪律,以及「非组织政治活动」相关内容作了通报。除了公开报道
披露的周永康的三条罪名细节外,重点通报了周永康策划夺权,参与「非组织」政治活动、个人野心膨胀、谋求改变党组织决议等党纪党规问题。
周永康(中)与薄熙来(右)在重庆 |
这
「新四人帮」的其他三人,薄熙来正在北京秦城监狱服刑,这位原中央政治局委员、重庆市委书记的大案,于二零一三年八月二十二日在济南市中级人民法院一审公
开审理。一个月后,法庭对薄熙来以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚,数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身。
曾
任中央军事委员会副主席、中央政治局委员徐才厚二零一四年三月十五日「因涉嫌违纪问题」,接受组织调查。六月三十日,中央决定开除他党籍,交由军事检察机
关处理涉嫌受贿的犯罪问题。十月二十七日,当局对他涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。二零一五年三月十五日,他因膀胱癌死亡。
「新四人帮」在薄熙来、徐才厚、周永康相继倒台后,令计划的兄弟、家族和盟友也一一被撤职调查。二零一四年十二月二十二日,中纪委官方网站公布,原全国政协副主席、中共中央统战部长令计划涉嫌严重违纪,遭组织调查,翌年二月二十八日,免去令的政协副主席职务。
随
着周案尘埃落定,曾经一个集合著权力、金钱、欲望的腐败帝国,在二零一五年六月十一日彻底湮灭,「新四人帮」土崩瓦解。用中共的话语描述,薄熙来、徐才
厚、令计划,还有之前的上海市委书记陈良宇、北京市委书记陈希同等党内高官案件的处理上,无一不是「昭示了我们党依法惩治腐败的鲜明态度和坚定决心」。
在
宣判周永康案的翌日,即六月十二日,中共中央在人民大会堂举行座谈会,纪念前中共领导人陈云诞辰一百一十周年。中共中央总书记习近平强调,纪念陈云,就要
学习他党性坚强的精神,今天在全面从严治党新形势下,全党「一定要不断锤炼党性,不断加强纪律建设,坚定维护党的团结统一,坚决维护党中央权威」。
中
央高规格纪念陈云诞辰。中共中央在人民大会堂举行纪念陈云座谈会,除了正在出访俄罗斯的张德江以外,中央政治局常委全部参加。在逢十周年的纪念中,尽管
《通知》里写的只是「中央领导同志出席并讲话」,但中央仍高度重视,以总书记讲话和中央政治局常委基本全部参加的规格,予以纪念。座谈会之前,纪念陈云诞
辰一百一十周年相关活动已经开始。六月十日,大型电视文献纪录片《陈云的故事》在北京发布,稍早前,《陈云年谱(修订本)》由中央文献出版社出版发行。十
年前出版的《陈云传》再版发行。中央文献研究室第三编研部、陈云纪念馆等共同编写的《陈云家风》、《陈云书风》两书,也于纪念日出版。
北
京国家互联网信息办公室一位官员对亚洲周刊表示,中央如此高规格纪念陈云,与当下形势有关,针对周永康案引发的反思,习近平强调从严治党,就是要确保全党
统一意志、统一行动。他说,周永康大案审决后几天,前国家领导人乔石病逝,中央高调吊唁他,追忆他对民主法治的贡献,乔石对民主法治建设有许多重要论述,
他曾说,「任何组织和个人不能凌驾于宪法和法律之上」。他早就提出「依法治国是国家稳定发展、长治久安的根本保障」。乔石与周永康一样,曾任政治局常委、
中央政法委书记。在判处周永康后,又张扬乔石的政绩,中央的用意显而易见。
在
宣判周永康案的三天后,即六月十四日,原中央政法委书记、中纪委书记、中央党校校长、八届全国人大常委会委员长、九十一岁的乔石病逝,当天中午,微博最早
传出他病逝消息,网络上旋即刷屏,人们对这位领导人充满哀悼之情。人们怀念他,一个重要原因是他对中国民主法治事业所作出的历史性贡献。他任职人大委员长
期间,正值国家决定选择市场经济道路之际。市场经济本质上是法治经济。据统计,八届全国人大及其常委会任期内,共审议法律和有关法律问题的决定草案一百二
十九个;通过法律八十五个、有关法律问题的决定三十三个;还批准双边或多边国际条约、公约和重要协定六十个。人们纷纷怀念乔石,背后是人心的力量。
乔石曾力促办周薄两案
当
年薄熙来落马之前,即二零一二年初,时任国家领导人胡锦涛、温家宝曾向多名中共元老「请益」,其中早已退居政坛二线的乔石,在薄熙来一案扮演重要角色,他
力促尽快处置薄熙来,以防止有人坐大、滥权专权,更防文革思潮「复辟」。多年来,曾主管中央政法委的乔石,对周永康主管的中央政法委的工作极为不满,时有
批评。当年,乔石与江泽民、薄熙来父亲薄一波的心结恩怨,在中国政坛知晓者不是少数。
明
镜新闻集团集团执行长何频对亚洲周刊说,周永康的最大问题是政治性犯罪,也就是朋党活动、结党营私,涉及的人数有副省、部级以上官员至少二百人。何频引述
中共党史研究者的话说,「周永康为首的周、令、薄、徐『新四人帮』,是中共一九四九年建政以来真正的朋党政变集团」。习近平上台后掀起的反贪运动,针对的
其实就是这起夺权政变案。中共的党政领导人有多少人不贪腐?周永康犯了「站队」错误。何频认为,「新四人帮」是因夺权流产才会一一落马。他说中共不一定会
公布「新四人帮」的夺权真相,而是会从刑事上去找死穴,其中贪腐是最容易找的,因为在中共官场,不贪腐的官员实属罕见。
刘少奇儿子挺习反腐
《求是》杂志是中共中央机关月刊。日前,解放军总后勤部政治委员刘源上将在《求是》杂志上发表的《努力向人民交出优异答卷── 深
入学习习近平总书记全面从严治党战略思想》长文,在中共军队和地方当局广为流传。刘源是原国家主席刘少奇幼子,他在文章中说,「周永康、徐才厚、令计划、
苏荣等严重违纪违法案件触目惊心,腐败病毒已渗透党的肌体甚至中央高层,『吏治腐败』尤烈。这是最要命的」。中共十八大以来,铁腕反腐肃贪,一百多名「老
虎」级贪腐分子相继落马。他说,军队连军委原副主席都揪出来审判,还有谁不敢整肃?要继续坚持零容忍的态度不变、猛药去屙的决心不减、刮骨疗毒的勇气不
泄、严厉惩处的尺度不松,做到「老虎」「苍蝇」一起打、存量增量一起除,既要拔出「萝卜」又要洗去「泥巴」。
力挺习近平反腐的刘少奇子刘源上将 |
一
年前的七月,刘源在《求是》上那篇《「赶考」在继续,党性要加强──学习习近平同志关于新形势下加强党性修养的重要论述》,在当时网络上流转甚广,引发议
论纷纷。他在文章中指出:要对丧失党员条件的及时组织处置,对道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党,要警惕宗派主义、山头主义、小圈子。
据
悉,周永康曾去重庆与时任中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来有过一次密谈,主要内容是彻底否定邓小平的改革开放理论与实践。他俩甚至认为,毛泽东晚年提
出的关于中国社会的主要矛盾「仍然是无产阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路的矛盾」的论述和实践依然是正确的,邓小平的改革开放路线需要调整。
薄熙来事后与同事说,他与周永康政治立场、价值观念一拍即合,都想要「大干一场」。周永康回京后也对手下说:「要干成『大事』,像薄熙来这样的人应该利
用,他可以帮我们冲一冲。」
二
零一三年十二月一日,中央政治局常委会会议,听取中纪委发现的周永康违纪线索情况的汇报,决定开展核查工作。二零一四年七月二十九日,新华社披露鉴于周永
康涉嫌严重违纪,中共中央决定,由中纪委对其立案审查。十二月五日,中共中央政治局会议审议并通过中纪委《关于周永康严重违纪案的审查报告》,决定开除周
永康党籍,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理。经查,「周永康严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律;利用职务便利为多人谋取非法利益,直接或
通过家人收受巨额贿赂;滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失;泄露党和国家机密;严重违反廉洁自律规定,本人及
亲属收受他人大量财物;与多名女性通奸并进行权色、钱色交易。调查中还发现周永康其他涉嫌犯罪线索」。
如
果不计算「其他涉嫌犯罪线索」,周永康犯有「六宗罪」。二零一五年六月十一日天津市第一中级人民法院对他的判决如下:「认定周永康犯受贿罪,判处无期徒
刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产;犯滥用职权罪,判处有期徒刑七年;犯故意泄露国家秘密罪,判处有期徒刑四年,三罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺
政治权利终身,并处没收个人财产」。
二
零一四年十二月六日,中共喉舌《人民日报》就中央开除周永康党籍而发表评论员文章《坚决惩治腐败,严肃党纪党规》,强调「木受绳则直,金就砺则利」。「各
级党组织和全体党员,特别是各级领导干部要切实增强党的观念和政治意识,严守党的政治纪律红线,决不允许阳奉阴违、自行其是」,「确保全党在思想上政治上
行动上,同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,严明党的组织纪律,坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙,决不允许在党内搞任何形式的非组织活动,维护党的团
结统一」。
最高人民法院二零一五年三月十八日发布的《人民法院工作年度报告(二零一四)》
中说:「充分认清周永康、薄熙来等人践踏法治,破坏党的团结,搞非组织政治活动的严重危害」。有学者认为,这是周永康违反党纪而非国法,法院无从判处,审
判未能涉及。因此早前提及的周永康和他同党主导策划、涉猎参与的「非组织」政治活动,触犯政治纪律和党内法规等内容,当局没有公开披露。
周
永康案举世瞩目,绝非因为受贿之类的罪名,而是案件背后的政治博弈。几十年来,周永康身边形成「五大系统」:川军嫡系、石油帮、公安亲信、秘书帮、亲人
团,此外,他还涉及外围的商界,甚至黑道势力。从石油领域到执掌四川,再到政法系统,周永康始终在编织复杂的官场圈子。圈内多为周永康的老部下,或是周永
康特别重用之人。他圈子里结党营私,「小山头」、「小集团」的意味显而易见,对正常官员人事安排的干扰也显而易见。
「重庆三部曲」的终结
内
含「川军嫡系」的周永康事件,与王立军事件、薄熙来事件相连,互为牵扯,有学者称之「重庆三部曲」,这三部曲中,王立军事件曝光周永康和薄熙来的政治联
盟,将他们对抗习近平、李克强的企图公诸于世,王立军和薄熙来的冲突发生后,周永康曾试图斡旋,没能成功,王立军出走美国总领事馆,令计划之子令谷法拉利
车祸,使「新四人帮」夺权部署浮出水面,令中共十八大人事布局纷纷扰扰,「重庆三部曲」最终以周永康案作了结。
周
永康案还留下一些重大悬念,人们感兴趣的是「故意泄露国家秘密罪」,这次简要提了一句:周永康违反保守国家秘密法的规定,将五份绝密级文件、一份机密级文
件交给不应知悉上述文件内容的曹永正。据传曹永正有「特异功能」,在一个他精心维系的名流圈里被尊称为「国师」,周永康更视他为「最信任的人」。究竟六份
文件是什么内容,成了人们关注的悬念。此外,人们也关注「非组织政治活动」指的是什么。
公开审判变秘密审判
周
永康案,相对于薄熙来案,社会影响力不可谓不大,公众关注度不可谓不高。薄熙来案事先张扬,全程微博直播,法庭有公众旁听。当局声称周永康案中一些犯罪事
实证据涉及国家秘密,因此与同样以受贿罪被判无期徒刑的薄熙来案相较,周案没有对外公开,没有薄案那样提前公布庭审时间、官方电视台和社交媒体同步直播庭
审过程。这场对周永康的审判,它的程序引发人们诸多不满。《刑事诉讼法》及相关司法解释明文规定,开庭提前三天公告。但周永康案的审判前夕悄无声息,五月
二十二日开庭审理,既未提前公告,审判结束后外界也一无所知,审完快一个月,没半点讯息外透,甚至连其辩护律师是谁都不知道,把本应公开的审判变成「秘
密」审判。
当日薄熙来当庭翻案和咆哮,引来传媒负面报导,中共以防止类似事件重演
,将公开审判周永康变秘密审判
|
对
此,人们纷纷质问:为何不能在光天化日之下实现司法正义呢?据当局声称周永康案之所以不公开审理,是因案中一些犯罪事实证据涉及国家秘密。但有北京法学家
认为,周永康案涉及罪名,除泄露国家机密那一项外,主要是受贿罪与滥用职权罪,泄露国家机密可以不公开审理,但受贿罪与滥用职权罪理应公开审理。
从
四月三日对周永康提起公诉,到五月二十二日一审,再到六月十一日公布无期判决,两个月完结周永康这一世纪大案的速度,表面看更有「高高举起,轻轻放下」之
嫌,整个过程保密得出乎外人意料。近一段时间来,中纪委反腐策略出现明显转变,一方面反腐下沉,由打「老虎」转移到更多的打「苍蝇」;另一方面,中纪委连
续发表系列文章,表明反腐向治本转变的新方针。中纪委网站最近连发三篇文章《讲政治,顾大局》、《突出执纪特色》和《创新监督审查方式》。在《讲政治,顾
大局》文章中说,「反腐败是把双刃剑,打的是违纪违法党员干部,疼的是组织,损害的是党的形象。对每个违纪违法干部的惩处,给他本人带来的损害远没有对党
组织的损害大」。
中
纪委现阶段的举措,似乎没能获得外界正确解读。有声音认为,打虎节奏减慢,或许显示反腐的胶着与阻力,有人担心反腐是否难以为继,尤其是中纪委在文章中提
到的「反腐败是把双刃剑」的说法,令一些对中国政治缺乏了解的人误读。随着周永康秘密审讯后,包括国资委原主任蒋洁敏、四川省委原副书记李春城两名与周关
系密切的高级官员虽已法庭审理,但迄今尚未有判决。周永康案突然宣判,也引发外界对令计划案和郭伯雄案的诸多猜测。
中
山大学党史党建研究所所长郭文亮针对「新四人帮」案则说,「如果对不断加大反腐败力度缺乏周密的顶层设计,在短时期内过密、过快地拉出一大批小老虎、大老
虎、老老虎,虽然大快人心,但与此同时,这种大规模反腐引发的老虎井喷现象,极可能超出人民群众的心理承受能力」,「由痛恨少数腐败分子发展到否定整个党
的先进性与纯洁性,进而否定党的执政合法性」。当然,不少北京学者依然认为,中国反腐没有终结,中纪委也并非因为阻力而减缓打虎节奏,运动式反腐两年多
了,之后反腐在客观上必须进入治本的节点,反腐表象上看今日或许有些「冷」,但新的亮点仍在前头。
来源:亚洲周刊
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