习近平访美 如何超越邓小平？

中国国家主席习近平本周即将对美国作首次国事访问，被视为今年中国外交界头等大事。中国一些媒体认为，习近平访美具「里程碑」意义，可与1979年 邓小平访美相提并论，甚至可望超越邓小平。这种认知与美国舆论对习近平访美的预期落差很大。习近平要和邓小平媲美，需要中美能达成实质成果，进而改变中美 关系，影响至少一个世代；眼前看，美中都不存在类似条件。习近平如何像中国驻美大使崔天凯说的「给人们一个惊喜」，需要「意外」和「奇迹」，才可能追上当 年邓小平「旋风九日」的访美效果。

1979年邓小平访美

邓小平1979年1月访美时，身分只是国务院副总理。但当时具历史意义的中共11届三中全会刚结束，中国向世界发出开启改革开放信号。而作为「中国 改革开放总设计师」，邓小平被美国朝野当成中国实现民主化，向西方靠拢的希望，战略意义自然重大。他的「破冰之旅」获得国家元首级超高规格接待。美媒对邓小平特别友善，他当年留下的「戴牛仔帽」经典画面，至今仍被提起。

但习近平此次访美，正值美中关系进入转型期。由于北韩、南海、网路攻击、气候变化和反恐等议题，两国关系越发复杂。美国精英层出现强烈检讨对华政策的呼声，改采以「对抗为主、合作为辅」的策略，取代行之30多年的以接触为主的政策。美国国势正走在十字路口，2016年总统大选起步，都给这种呼声推波助澜。

同时，中国在军事上积极作为，东海、南海都在挑战美日联盟；日前的阅兵指向谁，大陆舆论界的目标很明显，而北京主导成立亚投行(AIIB)与美国博弈，推动「一带一路」全球战略给美国带来挑战，要美国拿出超乎常态的热情，接待被美国认定对美态度强硬的习近平，未免强人所难。而中国经济下滑，股市动荡，又让美国对中共治理能力下降感到忧心。这些因素都构成习近平访美的挑战，远远超过邓小平访美。

中国外交部长王毅把习近平访问界定为「增信释疑」之旅，究竟短短四天如何增加彼此信任，又怎样释疑，习近平不止任重道远，简直有如「不可能的任务」。

首先，中国常强调美、中分别是全球第一和第二大经济体，你中有我，我中有你，互有需要，中国是美国最大的债主。但实际上，「华尔街日报」报导，美国对中国出口额，只占美国国内生产总值(GDP)不到1%，且中国在美直接投资也仅占中国对外投资总额的百分之零点几。资本经济学家Paul Ashworth指出，「如果中国从地图上消失，对美国的影响，GDP增长将下降约一个百分点，甚至都不算一个经济衰退」。

习近平访美选西雅图作第一站，原因是华盛顿州出口中国的总额超过其它各州，去年该州出口中国飞机、小麦和苹果等商品，价值约200亿美元。事实上，从邓小平、江泽民、胡锦涛到习近平，每次访美必访西雅图，显示30多年来中国在美国的经贸足迹仍有局限性。中国须扩大从美国进口，增加美国人就业机会，让美国人感受实惠；但美国高科技产品出口中国设限，使北京想平息美国大众和国会反中国声浪更困难。双边投资协定谈判须在「欧习会」有突破性进展，尽早收官， 让两国互利实惠共赢，以增进互信。

其次，美国民众关注中国骇客攻击，须获得解决。据联调局(FBI)统计，去年中国对美国网路间谍行动增加53%。尽管由于习近平访美缘故，近几月中国对美骇客攻击明显减少，但如只是暂时性示好，习返回中国后网路攻击照旧，美国民众将更反感。

中 国一直强调骇客攻击与政府无关，但从最近中国骇客减少看，中国政府其实有办法控制网路行为。而攻击美国政府和军方网站，更让美国人感受敌意。「纽约时报」 引述美国官员说法，近几周美中紧急谈判，以便「欧习会」宣布首个网路空间军备控制协议，核心内容之一是双方承诺，和平时期不用网路破坏对方的关键基础设 施。这是令人欣慰的进展。

江泽民访美

第 三，习近平伉俪访美，不能只与企业界和官员互动，还须走入人群，与美国民众互动。当年邓小平「戴牛仔帽」，江泽民跳草裙舞、下海游泳、弹钢琴，都收到意想 不到的效果；习近平、彭丽媛如能意外现身体育运动场合，或凭吊纽约世贸遗址，或接受美国媒体专访，坦诚与美国人交心，化解彼此心结，赢得美国民众好感，显 然比和欧巴马的国宴更重要，否则如何让中美民众都感到「惊喜」？又如何超越邓小平？

来源：世界日报