人治体制下, 规管中央高官如何落实？

中央党校原副校长李君如日前透露，十八大以来的反腐中，周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等高层领导出问题，让中央开始研究并思考怎样管好掌握党和国家高层权力的党员干部，中央正在研究制订高级领导人的行为准则规范。这看似政治上的一大突破，但要真正落实却何其难也。

朱熔基当年准备那100口棺材，装了多少贪官？结果还原封不动放在那儿，上面都积满了灰尘，成为坊间的笑话。

衣食住行都有特权

邓 小平说过，办好中国的事，关键在党，中国要出问题，就出在共产党内，尤其高层。这话极有针对性，中国基层官员腐败，充其量是肢体之患，虽有损伤，却无关大 局；但如果中南海内出了问题，便是心腹之患，随时可能出现颠覆性灾难。周永康、令计划等高层贪官的案发，使中共第五代意识到贪腐病毒已深入到中共的心脏部 位，再不壮士断腕，恐怕党将不党、国将不国。

按 照李君如的说法，中央正在制订相关制度，怎样管好二千多名省部级领导，怎样管好近二百名中央委员、中纪委委员，怎样管好二十多名政治局委员、七名政治局常 委。这个问题的提出，本身就是一大进步。以往这是一个禁区，谁都知道当中的问题很严重，但最高层不发话，谁都在装聋作哑，当作不知道。

中共腐败的最大问题是特权制，尤其是那些高级官员，表面是人民公仆，实际上是人民之主，他们衣食住行样样都有特权。当国人一日三餐面临有毒食品威胁时，高官们有特供食品；当国人为堵车行路难而痛苦时，高官们有警车开道。

早 前网上流传一项退休高官的待遇标准，譬如副国级离退休干部待遇：购房补贴按建筑面积标准二百二十平方米；配专职司机兼警卫，配医护；一年四次国内休养，每 次三周，家属不限；飞机头等舱或商务舱二至四个座位，火车软卧，配三辆轿车或两辆旅游车，机场一般需配合起飞时间；酒店高级套房，餐饮实报实销；医疗特供 全免费。这些待遇之优厚，让人咋舌。退休者尚且如此，那些在位者岂不是更可怕？

西 方国家对官员有非常明确的礼遇标准，譬如美国，总统在位及退休之后，享受甚么样的津贴待遇、医疗以及安保，都有明文规定，纳税人的钱花了多少、花到哪里， 非常透明。中国高官待遇之所以饱受抨击，主要是长期黑箱操作，没有法律规管，不受公众监督。第五代现在提倡依法治国，能否从这个切入点入手，做个榜样给国 人看看？

来源：东网 / 冯海闻