中国教育好坏，与人口政策息息相关。城市愈大，这一因素愈明显，例如非户籍地的外地学生要想在本地公立学校上学，在过去基本是不可能，近年虽然开了一个口子，但也附加了很多条件，符合条件和要求的，也不是很多。因此，这常成为尖锐的社会矛盾，引发抗议。
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| 数以万计的非京籍适龄儿童被挡在北京的校门外。 |
近
日有内地媒体对北京非京籍适龄儿童的教育状况进行了调查，让人看到另一种触目惊心的现实。这里所谓的「非京籍适龄」并非农民工的子女，而是指在北京工作的
白领们的子女，他们中的多数在北京都有一份不错的工作，有些甚至买了房买了车，然而其子女却被挡在北京的校门外。这些家在北京，却无法让孩子在当地上学的
家长，经过反覆权衡，作出了既不赖在北京，也不把孩子扔回老家的第三种选择──到临近的河北省去读书，形成了一条以三河、廊坊、香河、大厂、衡水等河北市
县为主的「环北京教育带」，此类孩子数以万计。
以学控人 于理不合
导
致这种现象出现的原因，正是北京的人口政策。鉴于北京的人口规划屡被突破，为遏制人口快速增长，自去年起，北京对小学入学政策列出了不同的条件，其中对非
京籍适龄儿童在北京市接受义务教育，要求提交「五证」以及其他「相关材料」。这些「相关材料」主要包括：父母双方劳动合同、社保记录、在职证明、父母双方
所在单位营业执照、组织机构代码、结婚证、生育证、流动人口婚育证、租房合同、房租完税证明、房租完税发票、居住房屋的水电费单据它们由各区县自行解释，
审核权则由各区教委掌控。
事
实上，「五证」是全国统一的要求，很多白领家长基本都能达到，但要符合「相关材料」的条件就不是那么简单了，这也是为甚么这些非京籍家长不得不把他们的孩
子送到河北去上学。虽说临近北京，可有些地方路程也不短，比如衡水距北京就将近三百公里，孩子只能每个月回来一次。这就是北京的「以学控人」政策。
北京确实太大，人口太多，最新的十三五规划要把人口控制在二千三百万以内。过去北京曾采取过「以房控人」、「以业控人」等政策，且不讲这些政策都含有歧视成分在内，最重要的是全部失败收场。现在的「以学控人」，难保不会重蹈覆辙。
中
国是一个以行政权力来分配资源的社会，大城市和特大城市比中小城市能够获得多很多的资源，更不用说农村了。尤其是北京作为首都，吸纳了全国最优质的资源，
这就是北京人口规划屡被突破的根源。人口控制不在这方面下工夫，而把板子打在外地人口身上，让他们和他们的子女为人口政策买单，实在说不过去。
来源：东网
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