近日有消息称，广东省佛山市决定建立廉洁试验区，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。区
内将以党委为统领，纪检、监察、检察、公安、审计机关分别派驻（出），实施多部门联合办公和联席会议制度。据说要经过三年努力，形成一套科学有效的惩处、
预防腐败和监督制度体系，不敢腐的政治氛围进一步增强，不能腐的长效机制进一步完善，不想腐的社会环境逐步形成。
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| 佛山的廉洁试验方案有深奥的概念，却没有一样具体可感可行的制度设施。 |
有
关部门使用了一大堆抽像空洞的概念，比如创新反腐败监督体制、腐败惩处机制、廉政监督机制和预防腐败机制，又比如试行拟任领导干部廉政情况申报审计审核制
度、干部廉情预警和「熔断」机制，等等。据说居然还是借鉴的香港先进经验。但看了让人一头雾水，感到反腐这件事相当有学术味，不是一般老百姓能懂的。
但香港是如何反腐的并不具备多少专业特征，更没有一大堆复杂抽像的概念，基本的制度安排无非是议会、反对党、廉政公署、可以批评政府及其官员的媒体，如此而已。佛山的廉洁试验方案有深奥的概念，却没有一样具体可感可行的制度设施，令人生疑。
首
先是从观念和逻辑上说，「不能腐」、「不敢腐」通过一定制度安排或能致之，但「不想腐」绝对有违现代政治制度安排的人性假说。这个人性假说就是「人性恶」
假说。人性是有弱点的，现实生活中的人个个都想尽可能地吃喝玩乐。孟德斯鸠和阿克顿勋爵都认为，权力倾向于腐败，绝对的权力绝对腐败。
美国对权力的规范严到极点，但多数总统从不吝于满足自己的一切私欲。
去年有美国媒体报道，2013年奥巴马总统携家人前往夏威夷、马撒葡萄园岛和加利福尼亚州度假，光飞行费用就接近740万美元。在夏威夷2周时间，「第一家庭」花掉公帑150万美元。舆论指责「第一家庭」过于奢侈。
在美国老老实实的州长、市长们无钱到中国旅行，但一旦碰到有慷慨大方的中国市长、省长邀请他们到中国免费考察和旅行，他们就客随主便，花中国纳税人的钱吃喝玩乐得跟疯了一样。有的返美后受到议会追究，怀疑他们跟中国方面有利益交换。
如果有严格的制度，特别是存在民主政治对公务人员施加的强大压力，官员的确是不敢轻易腐败，他们害怕事情败露而受到追究。但即使如此，美国官员的腐败之心不死，只有一丁点漏洞，他们就会露出腐败的狰狞面目。
所谓腐败就是对欲望的无原则满足，而人的欲望永存。官员行为不越矩，就是廉洁；无原则满足欲望，就是腐败。既然欲望永远存在，则官员的腐败念想随之。「不想腐」之说显然是一个伪命题，很容易证伪。
事实上，中国大陆的廉洁试验非自今日始，改革开放乃至中共建政以来就有过很多探索，但都以失败告终。开始党以为确立好的世界观、人生观、价值观之后，官员就会戒色戒财，纯洁无瑕，结果失败。后来提高中纪委的地位，全面自我反腐，也出台了一些规定和措施。比如推行招投标制度20多年，1999年还出台了《招投标法》，据说是要「制度反腐」。但正如《招投标法》起草人余杭教授公开所言，招投标制度已经被寻租活动附体，在实施过程中成了工程以及采购领域腐败的遮羞布，也就是让腐败披上了合法的外衣。
大
陆曾宣传过一个「百官共廉」典型，即苏州市，他们当年搞的就是佛山式「廉洁试验区」：对那些群众有反映的党员干部，实行「打招呼」教育，有点像佛山的「干
部廉情预警和『熔断』机制」；在全国率先建立工程建筑招投标市场，时任苏州市长杨卫泽凡是布置大工程，都把监察局长带上。
但现在我们都知道，姜人杰副市长收受贿赂1.0867亿元、港币5万元、美元4千元，创造了建政以来受贿金额之最；杨卫泽后来当上江苏省委常委、南京市委书记，现已被开除党籍并移交法办。
一场试验，一个骗局。根本的根源，是反腐缺少责任主体，或者说，责任主体可以不负任何责任。各种文件、制度和法律汗牛充栋，但欲加之罪，有条文在焉；欲不加之罪，法律也不过是一纸空文。
我
们的「治国理政」者把反腐这件事想像得过于简单了，以为最高领导人重视，多出台文件、制度和法律，向纪委充分授权，就可以实现「不敢腐、不想腐、不能
腐」。但纪委执纪不是「末日审判」，它处身于中国政治现实中，纪委书记、纪检组长也是人，他们受到政治环境、权力生态的巨大制约，也有自己的权谋和利益考
量。一名高高在上的纪委书记，他凭什么认真反腐呢？
说
到底，中共仍然未能透彻地理解人性，更没有直面人性，他们还在幻想掌权者从内心深处「不想腐」。他们对香港经验的核心要素议会、反对党、廉政公署、言论自
由视而不见，充耳不闻，只是闭门造车，搬弄一堆空洞概念，想像着领导干部廉政情况申报审计审核制度、干部廉情预警和「熔断」机制的美好。
我敢断言，佛山廉洁试验区将来不过是苏州试验的一个翻版，注定最终以失败告终。还有一种结局就是妄称「百官共廉」，实则是昧着良心骗人。
来源：东网 / 杨彼得 资深时事评论人
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