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2016年1月6日星期三

从高层民主生活会 窥见两个政治讯息

说起中共的党内民主生活会,总令人联想到1987年初,时任中共总书记的胡耀邦被恩将仇报的「中共八老」之一薄一波,在一连数天的民主生活会上猛烈批评,最后导致胡耀邦黯然下台,两年后更郁郁而终,间接触发政治上影响深远的八九民运及六四事件。


其实,民主生活会是中共的内部会议,旨在通过批评和自我批评等方式,实现党内民主。2000年 初,当时由尉健行领导的中纪委和由曾庆红领导的中组部联合印发《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》,规定民主生活会由一年两 次改为一年一次,在每年的四至八月之间举行,每次三天左右,除工作与成绩之外,主要是谈各级领导干部的思想、问题和缺点,并作出批评和自我批评。

当 时的《意见》强调:「互相批评既要坚持原则,又要从团结的愿望出发,采取与人为善的态度,不乱扣帽子,不无限上纲。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并 积极纠正的,可根据情况,不予处分或从轻处分。」相对于当年,在总书记习近平领导下反贪腐进行得如火如荼的中共第五代治下的民主生活会所提倡的会风,恐怕 不会是与人为善,更不会强调「不乱扣帽子,不无限上纲」。

官媒报道,现届政治局于上周一(28日)至周二(29日)召开专题民主生活会,二十多名政治局委员都同相信是政治局常委的「有关负责同志」谈心谈话,重点围绕维护党中央权威和党的团结、服从和维护大局、遵守政治纪律和组织纪律、秉公用权和廉洁自律等方面进行查摆,撰写了发言材料。

据称,政治局委员逐个发言,按照党中央,也就是习近平的要求,进行对照检查。会议有交流讨论,有思想碰撞,有批评和自我批评习近平指出,政治局召开民主生活会,要动真格开展批评和自我批评,群策群力改进政治局的工作。这次专题民主生活会还触动了思想和灵魂。

由 习近平领导的中央的炮口突然转向政治局,连政治局委员也得批评和自我批评,将自己的检查和问题白纸黑字写下来,逐个发言,搞人人过关,这是改革开放几十年 来所未见过的事情。据称,文革时期红极一时的副统帅林彪,就是因为不肯自我批评写检讨,不肯在党内留下政治错误的「尾巴」,才铤而走险,携眷出逃,最后折 戟沉沙,死于大漠。

犹记得习近平在2013923日, 突 然到河北省,分别跟省委书记周本顺、省长张庆伟谈心谈话,详细询问专题民主生活会的准备情况,希望省委书记、省长带头开展批评和自我批评。紧接着,多名省 委常委在习近平面前,罕有地对自己的上司、省委书记周本顺作出政绩观偏差、听不进意见、急于求成等等方面的公开批评。不到两年后,中纪委在去年724日宣布周本顺涉违纪被调查的消息。

这 次政治局高调举行民主生活会,大搞批评与自我批评、人人过关,究竟这次的矛头指向谁呢?难怪央视画面所见,与会的政治局委员大部分面色沉重。如此大费周 章,最高领导层究竟意欲何为呢?从政治局民主生活会翌日举行的政治局会议的报道,或可一窥端倪。官媒称,会议强调,在换届工作中,要严把选人用人关,防止 带病提拔、带病上岗。要以更高的标准、更严的纪律,建设忠诚干净担当的纪检队伍。

由 此可见,这次党中央高层举行民主生活会最少释放出两个政治讯息。首先,在当朝纪检高官的三项选拔准则中,不贪腐的「干净」先于有「担当」,而对最高领导人 的「忠诚」又较「干净」和「担当」更重要,决定查办谁不查办谁的纪检队伍,首重是否对最高领导人忠诚不忠诚。换言之,最高领导人完全操纵了查谁不查谁的最 终决定权,不听话的,不论你清廉与否,任凭你本事多高,甚至本事越高越危险。

其 次,既然政治局委员个个有自我批评、检查及被别人批评的具体材料掌握在最高领导人手里,则人人自危,试问哪个还敢在目前已经展开、由最高领导人主导的十九 大人事布局中置喙?部分年纪尚轻、有望在下年举行的十九大上连任,甚至有望晋升政治局常委的政治局委员就更将战战兢兢,为了政治安全,他们首要考虑的将是 如何向最高领导人表忠输诚,因为一旦弄不好,他们随时会成为中央反贪腐的下一个目标,堕入万劫不复之地。

来源:东方日报 / 郭大眼 独立评论员


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