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2016年2月11日星期四

战区 还是臃肿的地下党?

被普遍认为与江山社稷和人民幸福息息相关的「军改」,对所谓「人民」来说却有如地下党秘密活动,或者有如封建王朝一样「悉听圣断」,对草民连通报的必要也没有。

「军改」对人民来说有如地下党秘密活动,对草民连通报的必要也没有

关于21日正式对外宣布成立的东西南北中五大战区,《解放军报》主办的中国军网居然使用了抒情散文式的文体来报道,处处语焉不详。

由 于乌纱帽和人脉网在中国党政军情各界的核心地位,以发掘官场内幕见长的《财新网》组织了一批文章,梳理各战区陆军军政主官的来龙去脉。然而其消息来源可绝 不能是《华盛顿自由灯塔报》那种「五角大楼匿名人士」,中共绝不允许党内军内匿名泄露内幕。《财新》的消息全部来自各地方官办媒体对春节前地方党政首长慰 问驻军的报道。

这 些地方新闻层级不高,职权和主题都并非公布当地战区高级军官任职,可它们却千真万确是中国官方关于这些任职仅有的披露。高级军官只有在某些日常活动新闻中 以某种新职位露面,整个外界才能获悉这种任命,已成中国军队信息披露的惯例。要说必须保密吧,他们最终还是公开了;要说应当公开吧,却从不正式宣布。

这种行为模式背后暗含的,自然是一种军国大事悉听党命,乃赵家内务,草民除接受宣传、教育等时机,不得擅自打听的傲慢。

搞笑的是,《北京青年报》的政治主题微信公号「政知圈」却非要用「五大战区划设:你的家乡在哪个战区的保护之下」这种貌似亲民的标题,结果对各战区辖区也只能瞎猜,没有任何确切信源,并非真赵家人的身份暴露无遗。

实际上这次战区成立,最说明问题的还是以原军区机关为基础专设了战区陆军机关,另外基于原舰队/军区空军机关成立了战区海军/空 军机关。按理,这次军改的重点就在由军种专管军队建设和管理,原来有此职能的大军区则改为专司联合作战指挥的战区。按国际先进水平,战区平时不辖部队,甚 至可以精干到只有百十人的机动指挥所,只在联合训练、演习和作战时,由各军种为战区提供合格的部队,组成远征军、打击群等临时作战编组,完成任务后即归 建。

中国此番军改,战区之下仍同大军区一样,平时即固定编制各军种部队,特别是在专设陆军司令部统管全部地面部队的同时,战区仍设有战区陆军机关,显然暴露出其联合作战能力仍停留在较高级别,远未落实到基层作战部队,以及现有指挥架构与原大军区体制换汤不换药的严重问题。

尤其是军队建设和管理职能,按理由各军种、各集团军相应部门对接军委参、政、后、装各部即可,可是新设的战区陆军机关仍然是司、政、后、装各部齐全。为何不能由驻各战区的集团军直接对口陆军司令部的建设/管理职能,同时接受战区联合指挥?显然,规模庞大、以陆军为主的原有各大军区机关和干部队伍要靠新建战区陆军机关来容纳,可能是重要原因。但是在效果上,其实比原有的集团军直接对接大军区机关还不如,完全是这边精简,那边新增臃肿。

至于拆解大军区时大批「大陆军主义」,新设陆军司令部时大谈陆军没统一机关,部队建设如何被耽误,新设战区时其主官又清一色的陆军将领,反正怎么说都有理。

这样的改革,有难度却不允许披露和正视,结果却只能打肿脸充胖子,又何苦来哉。

来源:东网 / 吴戈 国际时事军事评论员


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