团派日落西山：经费减半大裁员 快车道被堵调职降格

曾是「高官摇篮」的共青团风光不再。团中央今年经费较去年大减一半，酝酿大规模裁员及机构合 并。上海市共青团去年底率先推出「瘦身」方案，强调「小机关、强基层」，团市委机关精简三成机构，新当选的四名团市委副书记均无行政级别。外界预料「上海 模式」将推展至全国共青团，团派恐难复当年勇。

共 青团（全称中国共产主义青年团）号称中共的助手和后备军。在曾经主政团中央的胡锦涛执政之后，「团派」急速冒起。但十八大后，此情此景不再，尤其是出身团 中央的原中南海大管家令计划落马，更令团派承受压力。中纪委巡视组严厉批评共青团存在「四化」（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）。

消息透露，共青团改革已经逐步启动。团中央日前公布今年部门预算，其中一般公共预算财政拨款约为三点零六亿元（人民币?下同），比去年度的六点二四亿元，减少达一半，其中在外交、新闻出版、文化产业发展等项目上的预算均为零元。

团中央旗下的中国青年政治学院早前已传出停办本科课程，一度引起师生疑虑。目前，团中央旗下有多达二十个直属单位，其他相关组织更多不胜数，预料将有大批机构被合并或裁撤。分析人士指出，此次改革的矛头，更多的是对准共青团的行政及权力机关。

去年底上海共青团出台的《改革实施方案》，「去行政化」成为主调。根据方案，共青团上海市委机关的编制大减三成，实现「小机关、强基层」，变相放权。在团干选拔上，提出「不唯年龄、不唯学历」注重面向社会，重视基层阅历，改变过往团派「爬得快，根不深」的问题。

团中央第一书记秦宜智二月到上海调研表示，希望上海共青团落实好改革方案，「为全国共青团深化改革创造可复制、可推广的经验」。

上月十九日，团中央召开机关改革动员会，秦宜智要求紧紧瞄准去除「四化」现象和脱离群众倾向，以增强广泛性、代表性为重点，改革团的代表大会、团中央委员会、团中央常委会人员构成，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。 

消息透露，团中央改革将仿效上海模式，除了大裁员，领导机关将进行「扁平化」改革，一批团中央书记和部长将下放地方锻炼，引入有基层经验的团干部。

团派明日之星变流星：内蒙古常务副主席潘逸阳(左)、广州市委书记万庆良(中)、珠海市委书记李嘉(右)，三人都因贪腐落马

升迁快车道被堵 团干调职降格

共青团多年来是培养中共年轻干部的「快车道」，虽是群团组织，但级别不低。在团中央，第一书记是正部级；在地方，团省委书记是正厅。由于获特别栽培，团干部往往能转任令人羡慕的职位，以广东为例，几任团省委高层潘逸阳、万庆良、李嘉都飞黄腾达。

十 八大后，团派大受打压，上述潘逸阳、万庆良、李嘉等先后落马。共青团「快车道」没有以往畅通，甚至出现调职后，变相「降格」。四十三岁的周艳曾是浙江最年 轻的正厅级官员之一，三十九岁就成为团省委书记，被视作官场未来之星。不过，去年八月，她仅出任省地质勘查局副局长。共青团广东省委书记曾颖如也只是安排 担任省旅游局长，没有空降到地方担任市长。

类似的情况甚至出现在团中央身上。上月，四十四岁的团中央统战部部长、全国青联秘书长刘佳晨，调任云南丽江市委副书记。消息透露，刘佳晨下放，是团中央改革的一部分，预料几位团中央书记处书记都将安排到地方锻炼，而且不会如以往晋升为副部。

来源：星岛日报