在老挝首都万象举行的第49届东盟外长系列会议，日前在中美日相互角力氛围中落幕，会议发表的联合声明未提及7月12日海牙仲裁法庭对南海主权争端做出的重要仲裁，内地官媒为此沾沾自喜，更引述外媒分析形容是「中国外交胜利」，不过观察近期南海局势，「胜利」似乎有点牵强，却更像是中方做出重大让步。
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| 中国或放弃在黄岩岛进行填海造岛工程；图为轰6K飞机在黄岩岛等附近空域巡航 |
中
国的「胜利」之一，在于东盟外长系列会议期间，中国外长王毅与东盟十国外长举行会谈，并发表联合声明，包括承诺全面有效落实《南海各方行为宣言》，以声索
国家之间透过和平方式解决南海争议。表面看是中国与东盟达成共识，不过最重的是，声明其中一条「不在无人居住岛屿填海造陆建设」，表明中国向国际社会承诺
停止在南海造岛。
白纸黑字写下不在南海造新岛，不但意味中国已决定放弃在黄岩岛或仁爱礁填海进行填海造岛工程，也使得菲律宾在仁爱礁坐滩的登陆舰可无限期赖在南沙群岛，用这种承诺换来东盟不在「联合声明」提及南海仲裁案，究竟是「外交胜利」？还是重大让步？世人应不难评估。
还有就是，中方在南海仲裁案裁决前两天的7月10日，从南海永兴岛撤走红旗9地对空导弹，被内地官媒被解读为，由于美军「斯滕尼斯号」航母7月5日离开南海，中方「胜利」逼退美航母，因此撤导弹向美方释出善意，缓和局势。殊不知，美军另一艘航母「列根号」战斗群一直在南海游弋，多艘导弹驱逐舰，近日仍在南海实弹演练，而「斯滕尼斯号」航母离开只是为参加环太平洋军演。
事实上，无论是美军双航母编队驶入南海，或是中国在南海永兴岛部署导弹，都是做骚摆姿态，中美都心知肚明，双方不可能在南海开火，美军要动武，航母决不可能开进南海，必须退至中国导弹打击范围的三千公里外，而中国在永兴岛部署一个红旗9导弹营，根本就没多大意义，最多击落几架战机或几枚巡航导弹而已，部署只为象征性震慑。
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得注意的是，自南海仲裁案结果出炉后，美国近期一改之前高调敦促中国尊重仲裁立场，表示美方对南海仲裁结果不持立场，支持中菲恢复双边对话，应尽快翻过仲
裁案这一页，使南海局势降温。显然，美国在达到「妖魔化」中国，推动南海问题国际化目的后，已有意暂时抽身而退，中方当然也愿意「配合」，并送上撤导弹大
礼，令美国有面子下台。
此外，中方也急需南海局势降温，一方面不希望持续炒作南海仲裁案，担忧最终引爆内地民间情绪，带来社会问题，另一方面则要全力办好9月举行的二十国集团(G20)领导人杭州峰会，因此不得不「忍辱负重」，先做出让步，希望南海议题能尽快降温。
来源：东网 / 兰江 媒体人
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