北京将雾霾列自然灾害图卸污染责任

中国不少大城市空气污染问题严重。尤其首都北京每到冬天，经常一片灰蒙蒙。北京市计划把“霾”列为气象灾害，有关草案已交北京市人大常委会审议。不少专家和环保人士都提出质疑，担心会让污染制造者逃避责任。

北京入冬后雾霾持续，严重影响市民日常生活和健康

北京入冬后雾霾持续，严重影响市民日常生活和健康。与此同时，北京市人大常委会月初发布的“北京市气象灾害防治条例草案”，就把霾列为气象灾害，计划明确订明，一旦遇到霾害，会依法进行交通管制、停课等措施。

民间环保组织“绿家园”质疑政府有意推卸责任。“绿家园”一名志愿者接受本台访问时表示，雾和霾根本不能混为一谈。

绿家园志愿者：霾主要是颗粒，而雾是水气，是固态和液态的不同形式。有的时候，两者会溶合在一起。当前主要还是污染造成的。霾的(比例)比较多一些。尤其北京，城市的绿地面积比较少，河流湖泊的面积也比较少，本身不会有太多的雾。能见度比较低的情况，通常都是由霾造成的。

他认为中国的环境污染问题，和产业结构有直接关系。

绿家园志愿者：容易造成污染的行业比较多，像钢铁、化工、水泥，确实产业结构不是很合理，加上对企业散废的处理，废气、废渣、废水，没有有效的管理起来。

全国人大代表、资深环境法专家吕忠海向内地“法制日报”表示，把“霾”列为气象灾害十分荒唐，质疑其他大气污染如酸雨、光化学烟雾等，是否都可定义为气象灾害。这样会使得任何人都可以排放污染物，而毋须承担法律责任，完全背离绿色发展理念。

北京的治霾政策多年来争议不断。两年前，当时的北京市长王安顺曾向中国国务院承诺，若到2017年有关问题仍然严重，就会一力承担，但尚未兑现承诺就调离职位。

环保维权人士吴立红认为，与其说当局是为污染制造者找借口，倒不如说是为自己找下台阶。

吴立红： 中央政府有些人的确要通过环境改革，把事情弄好，下面各级政府，不想把事情弄好。如果高污染企业，包括化工企业，钢铁行业都关闭的话，工人失业，会引起社会动荡。这形成了一个怪圈：中央某领导要壮士断腕，下面要养活那么多人，形成了各种污染。

中国环境科学研究院原副院长夏青认为，当局将人为活动和自然灾害划上等号，乃不负责任。

夏青：如果签订霾是自然现象，那就意味着后面要对PM2.5（细悬浮微粒）和污染的问题，加进大气污染防治法里。不是说，霾订到自然气象，就没人管PM2.5了。不可能订个霾是自然的，就把细粒污染的防治掩盖掉了，这是无知的表现。

另外，北京市环境保护局一名研究员周一（12日）在当地一个研讨会上表示，北京、天津、河北地区空气污染物排放强度，高达内地平均5倍，但散煤、船舶、扬尘等主要污染源，并未纳入监测范围。 虽然未有精确统计，但京津冀农村地区冬季取暖用煤，每年至少约需4000万至5000万吨，产生的污染不容忽视。

来源：自由亚洲电台